Các nhà cung cấp dịch vụ internet nhỏ mong đợi một bàn tay giúp đỡ từ Ủy ban Truyền thông Liên bang vào ngày thứ Năm, một động thái có thể kích thích cạnh tranh và có thể giảm giá. Nhưng Ủy ban cũng đang xem xét một đề xuất rộng lớn hơn có thể gây tổn thất cho những công ty mới nổi và mang lại lợi ích cho những đại gia trong ngành như AT&T.
Cả hai vấn đề xoay quanh mức truy cập mà những công ty mới nổi nên có đối với cơ sở vật chất và thiết bị của các đối thủ lớn của họ. Phiếu bầu của ngày thứ Năm liên quan đến các quy tắc phức tạp về việc di chuyển dây trên cột tiện ích. Vấn đề lớn hơn, mà FCC có thể không giải quyết cho đến năm sau, là về việc truy cập các trạm chuyển mạng của các công ty viễn thông.
USTelecom, một nhóm thương mại đại diện cho các công ty viễn thông lớn, đã yêu cầu FCC đình chỉ một phần của luật năm 1996 yêu cầu các thành viên của nó phải cấp quyền truy cập cho các công ty mới nổi đến những trạm chuyển mạng đó. Các nhà cung cấp dịch vụ internet nhỏ xem đề xuất này như một mối đe dọa tồn tại.
Trong đơn đề nghị đến FCC, USTelecom lý luận rằng các công ty viễn thông sẽ đầu tư tới 1,8 tỷ đô la và tạo ra ít nhất 2.200 việc làm mới nếu họ không phải chia sẻ mạng với đối thủ.
Tuy nhiên, Chip Pickering, CEO của nhóm ngành Incompas, đại diện cho nhiều công ty viễn thông nhỏ, cho biết nhiều cộng đồng phụ thuộc vào kết nối rộng băng thông từ các công ty như Mammoth, đã xây dựng dịch vụ internet ở các khu vực nông thôn mà các công ty viễn thông lớn không muốn đầu tư. Nếu những công ty đó mất quyền truy cập vào cơ sở hạ tầng của các công ty viễn thông, doanh nghiệp của họ sẽ gặp nguy hiểm.
"Chúng tôi đã đầu tư rất nhiều vào những nơi biết rằng chúng tôi sẽ có quyền truy cập vào cơ sở hạ tầng đó," ông Worthen, người sáng lập Mammoth nói.
Không phải là các nhà cung cấp nhỏ muốn tiếp tục thuê cơ sở hạ tầng của các công ty khác mãi mãi. Nhiều công ty sử dụng cơ sở hạ tầng thuê để "kích thích" doanh nghiệp của họ trước khi xây dựng cơ sở hạ tầng của riêng họ. Sonic, một nhà cung cấp rộng băng thông có trụ sở tại San Francisco, bắt đầu bằng việc bán lại kết nối DSL, nhưng bây giờ cung cấp dịch vụ ở nhiều khu vực của San Francisco dựa trên một mạng quang tự xây dựng.
Thực tế, các nhà cung cấp nhỏ hơn ít lựa chọn khác ngoài việc xây dựng mạng riêng của họ, Jasper nói, nhờ vào các thay đổi quy tắc mà FCC thông qua năm ngoái cho phép các công ty viễn thông rút lui khỏi mạng đồng của họ mà không cần thông báo trước. Các công ty như Sonic đang đua nhau để xây dựng mạng quang của riêng họ trước khi mất cơ sở hạ tầng họ phụ thuộc vào. Nếu đơn kiến nghị của USTelecom được chấp nhận, các công ty lớn có thể cắt đứt quyền truy cập đó ngay cả sớm hơn. Và mà không có sự đe doạ từ các đối thủ mới nổi, những người chơi lớn đã thành lập sẽ đầu tư ít hơn và tính phí cao hơn, ông nói.
Khó mà biết được FCC sẽ quyết định như thế nào về vấn đề này, vì đề xuất đến từ bên ngoài cơ quan. Hầu hết các vấn đề mà cơ quan xem xét đều đến từ một ủy viên, thường là Chủ tịch Ajit Pai, và do đó có một số sự hỗ trợ tích hợp.
Jasper cho biết ông tin tưởng rằng FCC sẽ từ chối mệnh lệnh. Cuối cùng, cơ quan có lẽ sẽ ủng hộ các nhà cung cấp nhỏ hơn về vấn đề cột điện.
Luật sư của Tổ chức Phòng vệ Biên giới Điện tử, Ernesto Falcon, nghĩ rằng số phận của đề xuất có thể phụ thuộc vào việc đảng Cộng hòa Quốc hội có áp đặt áp lực lên FCC về vấn đề này hay không. Và điều đó sẽ phụ thuộc vào sức mạnh chính trị mà các nhà cung cấp nhỏ hơn có thể tổ chức trước khi FCC bỏ phiếu, có lẽ vào năm sau.
Vấn đề cột điện ít gây tranh cãi hơn. Nó bắt nguồn từ sự phàn nàn của các nhà cung cấp internet nhỏ về việc bürocracy là một rào cản lớn đối với triển khai rộng băng thông hơn. Hãy tưởng tượng một nhà cung cấp dịch vụ internet nhỏ muốn cung cấp dịch vụ internet quang tốc mới trong một khu vực hoặc thị trấn mới. Trước khi có thể gắn cáp vào cột điện, cáp hiện tại thường cần được sắp xếp lại. Vấn đề là ở nhiều nơi, không có một công ty duy nhất để thực hiện công việc đó. Thay vào đó, mỗi công ty sở hữu một sợi cáp phải gửi người đến di chuyển cáp của mình, và chỉ cáp của mình, trên mỗi cột. Điều đó có thể có nghĩa là công ty điện thoại địa phương phải ra ngoài và di chuyển một sợi cáp, sau đó công ty truyền hình cáp phải ra ngoài và di chuyển sợi cáp của mình. Các nhà cung cấp không dây cũng liên quan vào vấn đề này, vì họ thường sử dụng cáp trên cột điện để kết nối tháp di động của họ.
Quá trình này, được gọi là "làm sẵn sàng", có thể mất mấy tháng hoặc vài năm, vì dưới luật liên bang, mỗi công ty liên quan có 60 ngày để di chuyển cáp của mình. Điều này có nghĩa là một công ty có thể mất rất nhiều thời gian để xây dựng một mạng mới. Nó cũng mang lại thời gian cho các nhà cung cấp hiện tại để nâng cấp mạng của họ, vì họ biết có một đối thủ mới đang đến thị trấn.
Đề xuất sẽ được bỏ phiếu vào thứ Năm sẽ loại bỏ quá trình phức tạp này và cho phép một nhà cung cấp mới tự thực hiện công việc làm sẵn sàng, một khái niệm được biết đến là "chạm một lần làm sẵn sàng." Trong đề xuất, FCC nói rằng khái niệm này không chỉ giúp các nhà cung cấp rộng băng thông dễ dàng gia nhập thị trường mới mà còn giảm đóng cửa đường và cải thiện an toàn công cộng bằng cách giảm công việc thực hiện trên cột điện.
"Đây là những điều chỉnh đã đến lúc trong một mô hình rất không hiệu quả đã làm trì trệ sự cải thiện cơ sở hạ tầng viễn thông bằng cách tạo ra rào cản cho những người mới vào lĩnh vực này," nói Monica Webb, người quản lý quan hệ với chính phủ tại Ting Networks, một công ty cung cấp dịch vụ internet quang tốc ở một số khu vực của Virginia, Bắc Carolina và Maryland.
Bất kỳ thay đổi nào của FCC chỉ áp dụng trong 30 tiểu bang. 20 tiểu bang khác, bao gồm California, có các quy tắc riêng về việc truy cập cột điện. Jasper cho biết, mệnh lệnh của FCC có thể làm mẫu cho các cơ quan quản lý tiểu bang muốn thông qua những cải cách riêng của họ.
Làm sẵn sàng một lần sẽ giúp nhà cung cấp nhỏ hơn, nhưng đôi khi cũng giúp các công ty điện thoại lớn, nói Webb, người quản lý Ting Networks. Khi AT&T và Verizon triển khai 5G, họ sẽ cần nâng cấp mạng và lắp đặt nhiều tháp di động nhỏ. Vì tháp di động của họ thường được kết nối với cáp treo trên cột điện, các quy tắc thuận tiện để truy cập các cột này sẽ giúp cả những ông lớn lẫn những ông nhỏ.
Dù một lần làm sẵn sàng sẽ làm lợi ích lớn cho nhà cung cấp nhỏ hơn, CEO Sonic Dane Jasper nói rằng nó sẽ bị vượt qua bởi sự tổn thương từ việc FCC chấp thuận đơn kiến nghị của USTelecom. Điều này bởi vì Sonic, giống như nhiều nhà cung cấp rộng băng thông khác trên khắp đất nước, phụ thuộc nặng vào việc thuê cơ sở hạ tầng từ các công ty khác. "Đây là một con dao đặt ở cổ của toàn bộ ngành công nghiệp cạnh tranh," Jasper nói. "Không có gì cắt sâu hơn nếu nó được chấp nhận."
0 Thích