Thành phố Đua Nhau Ngăn Chặn Biến đổi Khí hậu—và Nâng cao Chất lượng Cuộc sống cho Mọi Người năm 2025
Nhìn lại nó, 2019 là năm mà 'tình trạng khẩn cấp về khí hậu' được tuyên bố, và trong khi nhiều quốc gia đã đáp ứng lời kêu gọi, phong trào để dập tắt ngọn lửa này, ở nhiều cách, đã được dẫn dắt bởi các thành phố. Hơn 1.200 chính quyền địa phương trên khắp thế giới hiện đã ký kết Tuyên bố Khẩn cấp Khí hậu. Và vào tháng 10, nhiều thị trưởng có ảnh hưởng nhất trên thế giới đã công bố ủng hộ Giao thức Mới Xanh toàn cầu. Những thị trưởng này là thành viên của C40, một mạng lưới 94 thành phố lớn—Paris, Los Angeles, Shanghai, Lagos, để kể một số—cam kết đạt được mục tiêu của Hiệp định Paris về việc giảm nhiệt độ toàn cầu xuống dưới 1.5 độ C so với mức trước công nghiệp và giảm phát thải khí nhà kính toàn cầu đi 50% vào năm 2030.
Tuyên bố đó không chỉ là sự xác nhận lại những nỗ lực của những thành phố này trong cuộc chiến chống biến đổi khí hậu. Nó đặt công bằng xã hội và kinh tế ở trung tâm của công việc đó, cam kết giúp giảm nghèo và kêu gọi một sự chuyển đổi bao quát và 'chính xác' cho những dân cư bị ảnh hưởng nhiều nhất bởi biến đổi khí hậu.
Điều này là một tuyên bố không ràng buộc nhưng vẫn phản ánh sự thay đổi sâu sắc trong câu chuyện đô thị xoay quanh biến đổi khí hậu, không còn xem môi trường bền vững là không liên quan đến nhân quyền. “Thị trưởng của 94 thành phố ảnh hưởng nhất trên thế giới ngày càng nhìn nhận rằng các vấn đề về khí hậu và công bằng đang liên kết,” nói David Miller, Giám đốc Bắc Mỹ của C40. Mặc dù hành động lớn mức độ lớn phụ thuộc vào chính sách quốc gia, nhưng các thành phố có thể làm rất nhiều. Bằng cách thực hiện các biện pháp giảm carbon, họ có thể giảm phát thải đô thị trong các lĩnh vực chính gần 90% vào năm 2050, theo Coalition for Urban Transitions.
Trong số 184 quốc gia đã công bố mục tiêu khí hậu liên quan đến sự tham gia của họ trong Hiệp định Paris, chỉ có 20% đã được coi là đủ để đạt được mục tiêu 1.5 độ, theo báo cáo từ Quỹ Sinh thái Toàn cầu. Ngược lại, các thành phố C40 đã soạn thảo các kế hoạch hành động khí hậu mạnh mẽ, nếu không phải là mạnh mẽ hơn, so với các mục tiêu của hiệp định. Copenhagen đang làm việc để trở thành thành phố không carbon đầu tiên trên thế giới vào năm 2025. Thành phố New York mục tiêu giảm phát thải 80% trong 30 năm tới. Toronto muốn tất cả các phương tiện di chuyển trong giới hạn thành phố sử dụng năng lượng thấp carbon vào năm 2050.
Cuối cùng, thành phố đang ở hàng đầu trong cuộc chiến biến đổi khí hậu. Họ chịu trách nhiệm về 75% phát thải carbon toàn cầu, và các nhà lãnh đạo của họ có vị thế tốt để giải quyết vấn đề, theo Leah Lazer, một nhà nghiên cứu tại Coalition for Urban Transitions, một sáng kiến đa ngành giúp chính phủ quốc gia thúc đẩy tiến triển đối với các thành phố bền vững. “Chính quyền thành phố gần với công dân của họ và kinh nghiệm của họ và có thể dễ dàng kết nối với quan điểm công cộng một cách mà có thể khó khăn hơn cho các chính phủ quốc gia,” cô nói. Họ cũng có khả năng hành động nhanh chóng và đổi mới trong việc giảm nhẹ biến đổi khí hậu ở mức quy mô nhỏ hơn.
Nhiều trong những hành động đó tập trung vào giao thông vận tải. London muốn các taxi và phương tiện chia sẻ điện chạy không phát thải vào năm 2033. Medellín đang thử nghiệm khu vực không phát thải qua trung tâm thành phố. Oslo đang làm việc để làm cho phương tiện giao thông công cộng của mình hoàn toàn không phát thải vào năm 2028. Seattle đang xem xét việc thiết lập giá chặn tắc nghẽn, và Thành phố New York đang tiến triển với kế hoạch giá cảnh quan của riêng mình.
Nhưng các thị trưởng C40 không hài lòng chỉ với những mục tiêu cao cả. Họ bây giờ nói rằng quy hoạch cần phải xem xét cách quy hoạch đô thị và khí hậu giao nhau với phúc lợi. Chủ tịch nhóm, thị trưởng Los Angeles Eric Garcetti, nói rằng các thành phố thành viên sẽ bây giờ tham gia hệ thống các nhóm xã hội dân sự, cộng đồng kinh doanh và công đoàn trong quy hoạch khí hậu. Kế hoạch của ông để giảm khí độc hại tại cảng Los Angeles và Long Beach thừa nhận rằng phát thải từ các tàu và phương tiện chạy bằng dầu diesel chủ yếu ảnh hưởng đến cộng đồng có màu da ở gần đó, nơi cư dân gặp tỷ lệ ung thư và bệnh hô hấp cao hơn.
Oakland, California, đã soạn thảo một Kế hoạch Hành động Năng lượng và Khí hậu bao gồm một số mục tiêu lớn nhất của đất nước - giảm 36% khí nhà kính so với năm 2005 vào năm 2020 và giảm 83% vào năm 2050 - bằng cách thu hút các nhóm cơ sở và tiếp cận cộng đồng bị ảnh hưởng nhất bởi phát thải từ các xa lộ, cảng, sân bay và nhà ga đường sắt. Thành phố bây giờ đánh giá tác động của mỗi sáng kiến bền vững đối với cộng đồng yếu đuối, vì những can thiệp mục tiêu cải thiện cơ sở hạ tầng giao thông thường làm tăng giá nhà và có thể dẫn đến chuyển dời.
Bằng cách tham gia vào các nhóm địa phương theo cách này, các đô thị có thể hình thành các kế hoạch khí hậu có căn cứ trong nhu cầu của cộng đồng và do đó có khả năng thành công hơn. Điều này mang lại quyền lực cho cư dân để nói lên trong những quyết định sẽ ảnh hưởng đến thế hệ tương lai. Điều này cũng là một sự rời khỏi câu chuyện về biến đổi khí hậu, mà trong nhiều thập kỷ qua, đã tập trung vào sự sợ hãi, và từ cách tiếp cận truyền thống từ trên xuống của quy hoạch đô thị.
Tuy nhiên, trong khi các thành phố lớn như Oakland và LA có thể triển khai các kế hoạch hành động khí hậu hùng vĩ, các thành phố nhỏ hơn gặp khó khăn để tiếp cận tài nguyên cần thiết để đạt được mục tiêu phát thải carbon của họ. Và bất kể kích thước của họ, hầu hết các thành phố đều bị hạn chế trong những gì họ có thể đạt được. Điều này bởi vì các chính phủ quốc gia kiểm soát nhiều chính sách và nguồn lực ảnh hưởng đến quy hoạch đô thị. Họ định hình chính sách năng lượng, cung cấp nguồn tài trợ cho cơ sở hạ tầng giao thông và ảnh hưởng đến khả năng chi trả nhà ở thông qua các kích thích thuế và tài trợ cho nhà ở xã hội. Khuyến khích việc sử dụng xe điện là một điều, nhưng cư dân phải có khả năng tận dụng nguồn cung cấp điện ổn định và giá cả phải chăng, điều này thường không thuộc thẩm quyền của một thành phố. "Có nhiều điều tuyệt vời mà các thành phố có thể làm tự do", Lazer nói. "Nhưng nếu các thành phố và chính phủ quốc gia hợp tác, nó thực sự mở ra tiềm năng đầy đủ để làm cho giao thông đô thị trở nên bền vững hơn."
Trong khi biến đổi khí hậu vẫn là một vấn đề có tính đảng phái ở một số quốc gia - hãy nghĩ đến sự bảo vệ của Tổng thống Brazil Jair Bolsonaro về phá rừng ở Amazon - tính bền vững đang được chấp nhận bởi các thị trưởng qua các đảng chính trị. Sự căng thẳng này có lẽ thấy rõ nhất ở Hoa Kỳ, nơi 438 thị trưởng Hoa Kỳ đã cam kết thực hiện mục tiêu của Hiệp ước Paris, mặc dù Tổng thống Trump rút lui khỏi thỏa thuận. Và hai liên minh thị trưởng có trụ sở tại Hoa Kỳ, Chương trình Đại Học Thành phố 2020 và Tầm nhìn của Thị trưởng cho Hoa Kỳ, đã đưa ra các nền tảng bao gồm cơ sở hạ tầng bền vững và sự đồng bộ, hy vọng ảnh hưởng đến bối cảnh của chiến dịch bầu cử tổng thống.
Tất cả đều có nghĩa là năm 2020 sẽ là một năm quyết định để hành động. Đó là khi lượng khí thải carbon phải đạt đến đỉnh của nó để giữ cho nhiệt độ trên toàn cầu không vượt quá 1.5 độ. Các quốc gia đã ký Hiệp ước Paris đã hứa sẽ đệ trình cam kết cắt giảm carbon mới và nâng cao vào cuối năm, và các thành phố C40 dự kiến sẽ đưa ra các kế hoạch hành động khí hậu toàn diện của họ theo đúng thỏa thuận. "Tôi khá chắc chắn rằng sau cùng là câu chuyện về tình trạng khẩn cấp," nói Philipp Rode, người đứng đầu Trung tâm Thành phố của Trường Kinh tế London LSE, "chúng ta sẽ thấy các thành phố đang đề xuất và có thể còn đẩy qua các biện pháp mà họ đã không dám đề cập ngay cả ba năm trước."
Những câu chuyện tuyệt vời khác của blog.mytour.vn
0 Thích
